早春时节，传统工业重镇绍兴市柯桥区拿出了一份工业经济“开门红”成绩单：今年1月至2月，全区规上工业增加值同比增长7%，利润预计同比增长10%。 这一成绩，对柯桥来说来之不易：2016年，柯桥规上工业增加值仅增长0.5%、利润则下降5.5%；2015年、2014年，规上工业增速也都在5%上下徘徊…… 一组用能数据也反映出柯桥工业经济的回暖：今年截至3月13日，全区工业用电量同比增长7.72%，工业用热同比增长22.26%，工业用气同比增长128.72%。 “种种迹象表明，通过坚定不移地打好转型升级系列组合拳，柯桥工业正逐渐走出持续几年的低谷，传统发展动能在逐渐修复，新动能也在加快蓄积。”柯桥区委书记徐国龙认为。 今年的省政府工作报告提出，“支持绍兴开展传统产业改造提升试点。”名列我省“10+1”传统产业之首的纺织业，在柯桥工业经济中的比重占到64.9%。柯桥这几年修复传统动能的种种探索，可被视作改造提升传统产业绍兴试点的开篇破题。 生死之间 僵尸企业置之死地，经济活力方能后生 “我想不久后，区企业解困办应该就可以解散了。”面对记者，原柯桥区委副书记、解困办主任马芳妹说到企业解困话题，语气轻松。 企业解困办是柯桥于2013年设立的临时机构，最忙的时候曾有十几名工作人员，每天忙得团团转；而现在，解困办只剩下两名工作人员。 曾经，陷入担保链、资金链危机的一大批企业，像一块大石头压得柯桥工业经济喘不过气来。 柯桥企业的“冰河期”，始自2008年国际金融危机，当时外需低迷、银根紧缩，加之有些企业盲目投资，以华联三鑫为代表的一批柯桥企业陷入困境。 “2008年国际金融危机时，我们以政府公信力背书，说服银行放贷或是其他企业接盘，为这些困难企业输血，但不少当时保下来的企业后来还是倒掉了。”马芳妹说，像当时保下来的华联三鑫等企业，后来还是亏损，最后只能破产。 为什么这些企业最终还是救不活？“因为它们本身就是长期粗放发展的产物。市场需求不振，产能严重过剩，人力、环境等要素成本又不断上涨，哪经得起市场的风吹草动。”马芳妹说。 随着宏观经济下行压力加大及国际油价的剧烈波动，从2012年下半年开始，柯桥陷入困境的化纤等行业企业越来越多。全区陷入“两链”危机的企业最多时有77家，涉及债务超过200亿元，全区信贷不良率一度达到4.1%。 2013年，柯桥成立解困办，专门解决区内大企业破产、重组等问题。马芳妹就是那时“临危受命”。 “我们汲取了2008年的教训，决定该破产的企业就得破产,出清僵尸企业坚定不移。”马芳妹说，“担保链、资金链错综复杂，关键要找准‘止血点’，以尽可能少的流血来切除‘癌变组织’。” 2014年到2016年，柯桥处置僵尸企业187家，核销不良贷款276亿元，不良率下降到去年的2.96%。 出清僵尸企业的同时，柯桥近年来开展印染行业“亮剑行动”、小微排污企业整治，通过治水治气倒逼淘汰落后产能，关停印染企业69家，淘汰落后印染设备3047台(套)，淘汰落后印染产能45亿米，印染企业用地减少6900亩……企业死了一批，但要素活了大片。 “低小散企业退出，不但盘活了要素，也腾出了市场，化纤这个前几年严重恶性竞争的行业现在正逐渐回暖。”天圣化纤副总经理沈绍平对记者说，“我们年产50万吨的新生产线已进入设备安装调试阶段。” 破立之道 破产可以不停产，拍卖同时是招商 在处置破产企业时，柯桥这几年摸索出了一套独创的方法：破立并举。破产可以不停产，拍卖同时是招商。 柯桥在排解“两链”风险时发现，不少深陷其中的企业产品有市场、生产也正常，只是因为担保链的牵连或其他投资失误陷入危机。特别是柯桥的这些企业大多是化纤企业，生产设备一旦停止运转一段时间，几乎就等于报废。 和僵尸企业不同，对这些企业，柯桥摸索出一套“托管”的办法，一边企业照走破产程序，另一边政府出面寻找有实力的同行来托管企业，利润由托管方和被托管方分成。“这样可以实现销售不减、税收不少、职工不散、社会不乱。”马芳妹说。 柯桥南方集团就是这么一家企业，资金链出问题后，区里找到物产化工集团来托管，企业1300多名员工没散，生产设备没停，2016年还实现利税4500万元。 不过，要实现这样的目标，对政府服务水平提出了更高要求。托管的大企业去哪里找、人心如何稳定、利润怎么分……这一系列问题涉及各方利益和社会稳定，必须是政府、也只有政府才能当好破产企业、托管企业和债权银行之间的中间人。 新旧之变 补上关键短板，老产业生发新动能 今年春节刚过，一直在绍兴印染行业做打浆称料工作的张力来到柯桥，发现自己竟然干不了老本行了。“招聘会逛了一圈，这么多印染企业竟然只有一家招打浆称料工，还要求会操作电脑。”张力说。 “借着到滨海工业区(马鞍镇)集聚发展的契机，柯桥印染企业普遍‘机器换人’，去年全行业技改投入36.5亿元，生产自动化程度大大提高，所以对员工的要求也提高了。”滨海工业区有关人士表示。 通过印染产业集聚升级，柯桥印染业不但实现清洁生产，更实现了产业发展质量的提升。今年以来，柯桥印染企业平均加工价格提高20%，最高提高50%，在产值基本持平的情况下，印染业税收增长13%。 “新旧动能之间没有绝对界限，传统不等于落后，只要引入新要素补上关键短板，旧产业同样可以生发出新动能。”柯桥区经信局局长倪仁龙表示，柯桥目前正在打造五大千亿级产业，其中高端纺织、先进制造、建筑产业现代化，都是传统纺织业、制造业、建筑产业的升级版。 专攻“智慧纺织”的环思智慧科技股份有限公司，去年把总部从上海迁到了柯桥。“柯桥邀请我们落户，是看到了当地企业智能制造的短板；同样，我们也看中了柯桥纺织企业改造提升的需求。”公司CEO吴福根说，落户柯桥后，环思科技营业收入从前年的几百万元增长到了去年的5000万元。 迎丰印染董事长傅双利告诉记者：“流程管理、能耗管理、成本控制等是柯桥印染企业的短板。我们正与环思科技等谈合作，想打造柯桥印染业的首个‘智慧工厂’。” 像环思科技这样被引进到柯桥、助力传统产业实现“机器人+”“标准化+”“互联网+”的企业越来越多。金柯桥科技城揭牌以来已累计签约落户高端人才45人，其中“国千”人才25人、“省千”人才20人。 3月初，柯桥又有总投资526.9亿元的17个重大项目集中开工、总投资183.3亿元的10个招商项目组团签约，高端功能性面料产业园、薄膜差异化特种生产线等传统产业改造提升项目是其中的重头。
